“我们‘封头坝’人口密集,小餐饮店聚集,液化气钢瓶使用存在不少问题。泰州供电公司选派的乡村振兴指导员包鲁峰到任后,积极推进‘瓶改电’,帮我们啃下了消除安全隐患这块‘硬骨头’。”靖江市惠圣村书记张金林高兴地说。这是1481名乡村振兴指导员发挥作用的一个缩影。
泰州市系统总结连续15年选派干部驻村工作经验,按照“全覆盖、连续派、捆绑考”的思路,选派首批乡村振兴指导员到村工作,助力乡村振兴,让美好蓝图早日变成现实模样。
全域覆盖,村村都有“指导员”
乡村振兴,关键在人、关键在干。泰州市按照“一村一名乡村振兴指导员”要求,坚持市县乡联动,动员机关部门、事业单位、国有企业、垂直单位中工作人员,主动投身乡村振兴,到基层一线播洒汗水。
严格标准、精挑细选。充分考虑年龄、专业、经历等因素,重点向工作满5年以上、年龄45岁以下的优秀现职干部倾斜,鼓励因年龄原因从领导岗位上调整下来、身体健康,热爱农村工作的干部自愿报名,真正把基层需要的干部派下去。
精心安排、精准匹配。坚持“抓两头、带中间”,市县两级403名指导员派往乡村振兴重点村、省市特色田园乡村、乡村振兴重点帮促村、党组织软弱涣散村、信访矛盾突出村等8类村,脱产驻村、干事创业。乡镇街道内设机构1078名中层干部则派往其余村,实现村村都有乡村振兴指导员。突出经济、民生、政法、涉农等部门,按照不同村情需要,选派相关人选。兴化市戴南镇顾庄村信访矛盾多,市司法局王卫军发挥自身特长,帮助村里解决不少积案、积怨,得到村两委成员一致好评。
据统计,首批选派的1481名乡村振兴指导员中,中共党员1334人、占90.1%;市县选派指导员中副科级以上干部占34.99%,其中副处级以上干部占3.97%;具有农村工作经验及涉农专业人员1036人、占69.95%,做到优中选优、尽锐出战,为乡村振兴注入强劲动能。
接续选派,一棒接着一棒干
今年5月,随着首批乡村振兴指导员踏上驻村新征程,标志着一个部门挂钩一个村,连续10年、接连5届选派的“第一棒”正式开启。“我们坚持抓党建促乡村振兴,持续选好用好乡村振兴指导员,齐心协力助推农业农村现代化,为推进中国式现代化泰州新实践提供坚强组织保证。”泰州市委常委、组织部部长梁三元在乡村振兴指导员出征仪式上强调。
选派干部到乡村振兴一线,需要让他们干有方向、干有能力、干有指导。泰州注重系统设计、精准施策,要求指导员在深入调研本村情况的基础上,到与本村有相同特点的先行村学习观摩,对标农业农村现代化要求,绘制10年发展蓝图、谋划5年阶段重点,精心制定2年任期规划,全力协助村两委班子抓发展促振兴。市级层面扭住培训赋能抓手,邀请往届优秀第一书记、全省“百名示范”村书记“现身说法”,举办“线上 线下”全覆盖专题培训。该市遴选省市县122名专家领导、高校学者组建智库,为乡村振兴指导员提供咨询、指导、建言等服务;还要求指导员所在乡镇确定一名班子成员作为“实践导师”,进行全程“传帮带”。
泰兴市三堡村乡村振兴指导员陈书豹到村后不久,就争取到平安集团支持,获得首批项目资金104万元,开发荞麦系列康养产品,并依托集团线上商城销售,开辟村集体经济增收新途径。
“捆绑”考核,上下一心促振兴
为持续推动乡村振兴指导员扎根基层,泰州市认真落实中组部“强化日常管理”“加强关心关爱”等工作要求,推动指导员履职尽责、奋勇争先。同时,积极推动涉及基层的部门组团服务,定期会商会办难题,随时提供全方位指导服务。
做实捆绑考核。制定出台“双向挂钩、三方捆绑”考核办法,把任职村发展状况、派出单位支持情况与指导员履职情况考核进行“挂钩”,把对指导员的评价与对任职村、派出单位的评价进行“捆绑”,以考核上的“荣辱与共”促进工作“同向发力”。实行“干部驻村、单位联村”,明确派出单位每年至少为指导员任职村兴办1件实事项目,单位负责人每年至少1次到村里调研指导、推进工作,推动优质资源要素向基层下沉。
落实鼓励激励。泰州为每名乡村振兴指导员缴纳意外伤害保险,落实生活补助、通信补贴等待遇保障。明确他们的原人事关系、工资和福利待遇不变,市县选派的不承担派出单位工作,对表现突出的乡村振兴指导员加强培养使用。
编辑:姜景旸 王晶