8月下旬，我省首次发布“两高”项目管理目录。根据该目录，姜堰区蒋垛镇的高温耐火新材料产业已不在“两高”项目管理目录内，正式拿到了“绿色身份证”。
产业向“新”而行，向“质”而攀的背后，凝聚着人大代表的智慧与力量，也是人大代表“牢记嘱托、感恩奋进”的生动写照。
蒋垛镇有高温耐火材料企业40多家，800余名职工，企业在发展中时常遇到一些政策以及营商环境方面的问题，职工群体也经常会有一些共性诉求，这些诉求往往涉及多个政府部门，需要省、市层级的部门才能解决。为了把企业的最基本诉求向上传递，推动企业抱团发展形成规模效应，姜堰区人大代表、耐火材料产业“链主”企业旺鑫公司董事长高桂航利用人大代表的身份，联合高鑫、鑫驰、鑫耐等一批“鑫”字头新材料企业的4名企业家人大代表领衔创办了“鑫火”人大代表工作室。工作室设有“凯发平台开户的产品展示、企业沙龙、代表驿站、畅聊茶会”等功能区域，联系服务园区及上下游产业链70多家高温新材料企业。工作室构建“协商议事、协调难事、协同成事”工作机制，充分汇总企业在政策上、营商环境等方面的问题，提出代表建议，切实助力解决了一批产业发展中的“中梗阻”。
行业代码是企业身份证，是产业“绿卡”。2021年8月，省委办公厅、省政府办公厅印发了我省《关于坚决遏制“两高”项目盲目发展的实施意见》，蒋垛镇高温耐火新材料行业代码为“3089”，列入“两高”项目管理。这样一来，3个亿元在建项目难以环评，4个亿元项目难以立项，产业发展受到严重冲击。
“鑫火”工作室的人大代表立即深入调研，咨询浙江、山东、河南等省对高温耐火新材料的准入要求、行业标准，主动出击、寻求突破。邀请武汉科技大学、洛阳耐火研究院、中国耐火行业协会的专家学者现场指导、科学论证，出具专家意见书，将高温耐火新材料科学界定为“无机非金属新材料”，行业代码为“3099”。代表们多方收集意见，向区政府提出《关于重新界定高温耐火新材料行业代码，推动项目审批》的建议，得到区政府及时回应，召集发改委、行政审批局、生态环境局、工信局等部门专题会商研究，依据专家意见，出具会议纪要，打开项目审批绿色通道，项目加速推进，产业持续跃升。
2022年初，“鑫火”工作室的代表联系省人大代表郭民，提交《关于完善“两高”管理推动老区发展的建议》，建议因地制宜发展老区特色产业，统筹考虑传统产业、重点行业项目碳排放和污染物排放情况，细化“两高”项目管理范围。省发改委认真采纳代表建议，明确全省遏制“两高”项目盲目发展的目标，提出科学稳妥做好“两高”工作的长效机制，强化严控“两高”项目的保障措施，积极向国家反馈将高温耐火新材料纳入其他非金属矿物制品制造（行业代码为“3099”）管理，力求“两高”项目界定范围科学精准，在细化目录出台之前，对于能耗强度很低的高水平“两高”项目，经主管部门论证后可不按“两高”项目管理，确保不影响高水平的优质项目上马建设。
一条代表建议改变一个产业的命运。在“鑫火”人大代表工作室的助力下，今年，蒋垛镇高温耐火新材料产业规模将突破30亿元，约占全国市场的6%左右，产品增加到200多种，约占全行业的20%以上。
编辑：王魁 袁婷
校对：王晶
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