以“三微”促“三更”
泰州市委常委、市纪委书记、市监委主任
沈峻峰
十四届省纪委三次全会强调，健全派驻机构领导管理体制，提升派驻监督实效。泰州市将认真贯彻落实全会部署，健全完善派驻监督机制，深化实施“微调研、微巡察、微治理”工作法，着力提升监督的科学性、权威性、精准性、有效性，推动派驻监督提质、提档、提效。
扎实开展“微调研”，发现问题更准。发现问题是派驻监督的生命线。我们将深入基层和群众开展“微调研”，多视角、全方位了解落实政策、履行职责、服务群众等情况，进一步提高发现问题的质量。访前列出清单。认真梳理与被监督单位相关的民意诉求、投诉举报、问题反映等，列出访谈提纲、访谈对象等两个清单，确保走访调研有的放矢。访中创新方式。通过发放调查问卷等方式广泛收集意见建议，适时进行回访印证；举办“处长讲坛”，邀请被监督单位干部讲授部门核心业务，深入了解其廉政风险点。访后加强研判。对收集到的意见建议和反映的问题及时分析研判，对立行立改的问题第一时间核查处置，对需要进一步了解的作为“微巡察”对象。
深入开展“微巡察”，剖析问题更深。追根溯源是提升派驻监督实效的关键。我们将综合日常监督和“微调研”发现的苗头性、倾向性问题，集中时间、集中力量对被监督单位重点业务处室或下属单位开展驻点“微巡察”，深挖问题根源，确保把问题原因找深找透。明确施工图。参照党委巡察工作，每次集中2-3周的时间，综合运用听取汇报、个别访谈、问卷调查、民主测评、专项检查等方式，多维度分析问题。提升专业度。遴选被监督单位业务骨干参与，引入财会、审计、法律等专业力量，用好“组组”协同监督、“室组”联动监督机制，加强监督检查室对“微巡察”的业务指导。找准着力点。聚焦问题产生的深层次原因，检视被巡对象在政治建设、制度规范、选人用人、日常管理等方面存在的薄弱环节，切实找准病根。
精准开展“微治理”，解决问题更实。推动解决问题是派驻监督的最终目的。我们将在“微调研”“微巡察”的基础上，精选“小切口”开展专项治理，提升治理成效。强化系统治理。深化运用一体推进“三不腐”理念，一方面，坚持查人和查事相结合，坚决查办违纪违法案件，放大震慑效应；另一方面，统筹“当下改”与“长远立”，通过制发纪检监察建议等方式，督促被监督单位完善内控制度、规范权力运行。强化联动治理。加强市县联动，推动市（区）对口派驻机构同步开展“微治理”，把压力传导到基层，把责任落实到基层，有力解决面上共性问题。强化动态治理。定期对治理成效开展“回头看”，检查制度是否健全完善、是否有效执行、是否落实到位。对治理不到位、成效不明显的，督促加大治理力度，必要时进行再整改、再治理。
来源：清廉江苏